“减母猪”动真格：9月底交卷3750万头红线怎么守 能繁红线三年三次下调 · 当前距红线只差0.8% · 行政指标不向散户摊派

这一轮生猪产能调减，是有交卷时间的：9月底。农业农村部已把本轮产能调减的完成时限提前至三季度末，头部猪企正在加速压产。

国家统计局数据显示，二季度末全国能繁母猪存栏3780万头，环比减少3.2%，同比减少263万头（约-6.5%），距3750万头的正常保有量目标只差30万头、0.8%。牧原股份在半年报交流会上公开表态：9月底前把自家能繁母猪降到300万头以下，较去年阶段性高点减少约60万头。第三方监测（涌益、钢联、卓创）7月能繁同比分别下降3.54%、5.64%、6.64%，去化还在提速。

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TIMELINE

一、红线三年三次下调，这次定在3750万头

2026年5月14日，农业农村部印发《生猪产能综合调控实施方案（2026年修订）》（农牧发〔2026〕6号），把全国能繁母猪正常保有量稳定在3750万头左右。

这条红线是三年里第三次下调：2021年暂行方案定4100万头，2024年修订降到3900万头，今年再降到3750万头。逻辑很简单——母猪繁殖效率上去了、猪肉消费到峰趋稳了，养那么多母猪就是过剩。各省的本省目标，以2025年末能繁存栏为基数确定。

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ZONES

二、不光压上限，还托住了下限

新版方案把能繁母猪存栏量分成三个区：绿色区92%~103%，安全区，以市场调节为主；黄色区103%~106%或88%~92%，启动调控措施；超出106%或低于88%进红色区，强化调控。

跟2024年版比，这次是上下一起收：绿色区上限从105%收紧到103%，黄色区上限从110%收到106%；同时下限从85%上调到88%。换算成头数，全国安全区是3450万~3862.5万头，当前3780万头就在绿色区里，距上限还有约82万头空间。

为什么要托下限？方案说得很直白：防止亏损期产能过度去化，防止个别地方借调控大量拆猪场、伤了产业根基。压过剩产能和保基本产能，两手都要有。

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PROVINCES

三、各省开始跟牌：云南减了17万头，广东定了189万头

国家方案5月发，省级方案8月起密集落地。

● 云南

8月20日印发省级修订方案（云农牧〔2026〕9号），能繁母猪正常保有量由285万头调减至268万头，一次性调减17万头（约6.0%），绿色区对应247~276万头；能繁存栏1万头以上的20家大型集团企业纳入省级调控监测名单，实行年度生产备案。

● 广东

8月24日印发（粤农农规〔2026〕6号），全省能繁母猪保有量稳定在189万头左右，规模猪场（户）不低于5000户，生猪自给率保持70%以上。

全国层面的硬约束是：能繁母猪存栏10万头以上的大型集团养殖企业，全部纳入全国调控监测名单，年度生产备案管理。按云南方案要求，各州（市）方案9月底前报省备案——也就是说，9月还会有一批省份陆续交出本省方案。

04

FARMERS

四、散户会不会被误伤？政策原文说得不含糊

第一，行政指标不向散户摊派。云南方案原文写明：“不得将能繁母猪保有量目标分解到乡镇、村和规模猪场”，县级以下行政区域的重点是稳定规模猪场数量。也就是说，调控盯的是集团企业和调控场名单，不会给哪家散户下“淘汰指标”。

第二，散户真正的压力来自猪价，不是文件。行业自繁自养已累积亏损约11个月：9月4日全国生猪均价11.06元/公斤，仍低于约11.88元/公斤的行业平均完全成本线；上半年自繁自养头均亏损约209元。散户要不要减母猪，本质是成本账，不是行政账。

第三，政策还留了托底。本州（市）能繁存栏低于正常保有量92%时，可统筹生猪调出大县奖励等资金，给种猪场（含地方猪保种场）一次性临时救助补贴；规模猪场不得随意拆除。真去化过头了，政策会反过来拉。

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ACTIONS

五、养殖户现在该做的三件事

第一件：顺时出栏，别压栏、别二次育肥

行业专家朱增勇的建议很明确：做好成本管理和疫病防控，顺时顺势出栏，避免盲目压栏和二次育肥，及时淘汰低产母猪。8月以来猪价有一轮修复反弹，正好是出栏窗口。

第二件：看懂本省的“安全区”再决定补栏

各省方案都会公布本省正常保有量和月度存栏。拿云南举例：268万头是基准，247~276万头是安全区。存栏在安全区内，按正常节奏生产；本省明确公布进入黄区、红区时，再跟着调控方向走。

第三件：把周期节奏记在心上

能繁母猪去化传导到商品猪出栏约需10个月。多家机构预计，本轮去化若持续兑现，2027年猪价有望开启周期反转——注意这是券商研判，不是承诺，别把它当成压栏惜售的理由。

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REMEMBER

六、最后记三个数

3750万头，是国家给母猪定的盘子；3780万头，是我们现在实际的位置；9月底，是这一轮调减的交卷时间。

9月4日生猪板块多股涨停（天邦食品、新五丰、新希望、金新农等），市场已经在抢跑“产能出清→周期反转”的预期。但要说清醒：股价反弹不等于猪价反转，真正的拐点要看产能去化是否扎实落地。对养户来说，把过剩产能出清这一天熬过去，猪价才有走出低谷的基础。

留一句给养殖户：你所在的省份方案出来了吗？本省红线是多少，评论区说一声。

绿色畜牧网 · 诗蕊 | 参考资料：农业农村部《生猪产能综合调控实施方案（2026年修订）》（农牧发〔2026〕6号）、云南省农业农村厅云农牧〔2026〕9号及政策解读、广东省农业农村厅粤农农规〔2026〕6号、国家统计局、21世纪经济报道及证券时报相关报道 产能调控政策以各地农业农村部门发布为准，本文不构成投资建议

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